Dans son rapport, visant à évaluer l’efficacité de la politique de la ville, Philippe DALLIER met en avant les nombreux blocages que rencontrent actuellement les responsables de la politique de la ville « sur le terrain », malgré les efforts des trois opérateurs principaux que sont : l’agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU), l’agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances (ACSE), et l’Etablissement public national d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisanaux (EPARECA).

En effet, au nombre des causes qui expliquent la gestion approximative des dossiers traités, telle que la rénovation du centre commercial du Chêne Pointu, à Clichy-sous-Bois, Philippe DALLIER cite :

• le report généralisé, au-delà de 2011, de choix indispensables, concernant la réforme de la géographie prioritaire d’intervention,
• la renégociation des contrats urbains de cohésion sociale (CUCS), arrivés à échéance,
• le recentrage de la dotation de solidarité urbaine
• le devenir des zones franches urbaines

Pour étayer son analyse, Philippe DALLIER, s’appuie également dans son étude sur les résultats apportés par une enquête de satisfaction, conduite auprès des porteurs de projets ANRU, maires ou présidents d’EPCI et qui soulignent les retards importants dont sont sujets un certain nombre de projets de rénovation.

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